台州市市场监督管理局关于支持智能马桶产业发展的实施意见
为进一步促进智能马桶企业创业创新，支持全市智能马桶产业转型升级，根据《台州市人民政府关于印发台州市智能马桶产业质量提升工作方案的通知》（台政办发〔2016〕37号）和台州市民营经济创新大会精神，现就进一步促进我市智能马桶产业发展提出以下意见：
围绕台州民营经济创新发展和“国际智造名城”建设，以“五大发展理念”为指导，促进智能马桶产业创新提质为出发点，壮大企业规模、增强创业活力、培育自主品牌、保护自主产权为落脚点，坚持发挥企业主体作用与强化部门行政职能相结合的原则，综合利用市场监管手段，推动国家级智能马桶产业质量提升示范区建设，逐步形成一批品牌知名度高、创新发展能力强、具有核心竞争力的智能马桶企业，全力打响智能马桶“台州智造”品牌。
到2018年
★全市新增智能马桶企业20家；
★新增驰名商标2件、浙江省知名商号3件、浙江省“AAA级守合同重信用企业”2家、浙江省著名商标3件、台州市著名商标7件；
★新建智能马桶企业商业秘密保护示范点30家，在智能马桶行业协会、智能马桶产业园区（卫浴小镇）建成商业秘密保护示范指导站；
★建成浙江省智能马桶商标品牌基地，打造产业发展有活力、市场竞争有实力、品牌声誉有魅力的全国智能马桶示范区。
一、推进主体转型升级
引导智能马桶企业规模化发展
1.深化市场准入创新
支持智能马桶行业发展，鼓励符合条件的智能马桶企业申报冠无区域名称、省名，允许具有一定研发能力的智能马桶企业在企业名称中使用“研究院”、“研究所”字样；放宽智能马桶企业经营范围的核定，允许在经营范围中按照行业大类核定并使用符合国际惯例、行业标准的用语，促进其作为新业态、新模式的创新发展。
2.便利海外高层次人才投资
外国和港澳台地区的海外高层次人才可以持浙江省人力社保厅颁发的《浙江省海外高层次人才居住证》作为身份证明直接申办智能马桶外资企业工商登记。对长期在国外定居的海外高层次人才在台州投资智能马桶企业，可以持《浙江省海外高层次人才居住证》作为身份证明直接申办内资企业工商登记。海外高层次人才投资智能马桶企业，注册资本（金）可以以技术出资，非货币出资比例不受限制。
3.优化窗口服务机制
智能马桶企业名称冠无行政区域、浙江、台州字样的，实行全市通办，投资者可直接向所在地市场监管注册窗口申报。对智能马桶企业登记实行容缺受理，专人全程代理代办一条龙服务，开通无休日预约和APP手机客户端登记服务，全程跟踪服务智能马桶产业园区（小镇）。推动“个转企、企改股、股上市”，支持个体工商户和小微企业优化产权结构，通过增资入股、改组联合、债转股等方法转型升级，促进智能马桶企业规模化、集团化发展。
二、加强商业秘密保护
提高智能马桶企业核心竞争力
4.创建护密示范站点
创建智能马桶行业协会、卫浴小镇和智能马桶企业商业秘密保护指导示范站点，配备商业秘密保护指导员，建立商业秘密保护联系指导制度。争取省工商局下拨智能马桶行业商业秘密保护示范站建设专项补助资金。
5.完善护密防盗机制
指导智能马桶企业合理界定商业秘密范围，规范员工保密行为，建立商业秘密保护机构，完善制度，健全档案，强化措施，弥补漏洞，构筑起商业秘密防盗网。
6.严打泄密侵权行为
畅通举报投诉渠道，拓展案源信息，加大对侵犯智能马桶行业商业秘密行为的查处力度，全力维护智能马桶企业的合法权益。强化与科技等职能部门和公安、检察院、法院等司法机关为主体的行政保护与司法保护的协作，构建行政保护、司法保护、企业自我保护和行业协会维权自律“四位一体”的智能马桶商业秘密保护长效机制。
三、实施品牌发展战略
提高智能马桶“台州智造”知名度
7.打造商标品牌集群
依托国家工商总局在我市设立的台州商标受理处，帮助台州市智能马桶行业协会申请集体商标，建立以集体商标为核心、龙头企业自有品牌为子系列的品牌模式。指导智能马桶企业申请注册自有品牌子系列商标，打造一批具有台州特色的智能马桶品牌集群，创建浙江智能马桶商标品牌基地。
8.培育知名诚信品牌
扶持智能马桶龙头企业争创驰著名商标，提升品牌层次。建立企业知名商号培育库，帮助申报省级知名商号，形成“培育一批、扶持一批、申报一批”的梯度培育模式。指导企业健全内部合同管理制度，提升合同信用管理水平。引导企业开展“守合同重信用”创建，鼓励参加国家级、省级“守合同重信用”公示活动，打造智能马桶诚信品牌。
9.健全品牌保护机制
协助驰著名商标所有人申请商标马德里国际注册，防止国际恶意抢注。允许企业申请将驰名商标、著名商标、知名商号的文字部分在全市范围予以全行业保护，新申请的企业名称未经授权不可与其相同或近似。强化案件指导和督查督办，健全政企联动维权服务体系，建立打假直通渠道，加大对侵犯商标专用权、仿冒知名商品的特有名称、包装、装潢等行为的打击力度。
四、优化监管服务举措
推动智能马桶产业转型发展
10.搭建合作交流平台
依托台州民营企业协会的作用，支持智能马桶小微企业加强与国内外高校、科研机构及大企业的合作，建立合作交流机制，实现科技成果的有效对接转化。帮助智能马桶小微企业有效对接资本市场，引入创业投资、风险投资、股权投资等资本。引导智能马桶行业协会协助政府部门开展调查研究，反映行业诉求，开展行业培训，加强行业自律，推进智能马桶产业转型升级。
11.拓宽企业融资渠道
依托动产抵押、股权质押和商标权质押等三大助企融资平台，支持智能马桶企业以股权出质、动产抵押、商标权质押等方式融资，优化流程，简化手续，推动银企对接，提供高效便捷服务。
12.引导销售模式创新
鼓励家居装饰材料市场开辟台州智能马桶销售专区，打造集中展示销售平台，提升台州智能马桶品牌集聚效应。引导智能马桶企业探索电子商务销售，建立“互联网+”销售模式，通过电销平台进行品牌推广、内外贸易、会展及活动策划等，拓宽销售渠道，构建覆盖面广、影响力强的市场网络。
一、提高认识，加强领导
智能马桶是台州特色行业、重点产业，是推进民营经济创新发展的重要组成部分，各地要充分认识支持智能马桶产业发展的重要意义。市局建立支持智能马桶产业发展领导小组，由戴国富任组长，毕武、潘国东、刘丰为副组长，行政审批处、商广处、企管处、市场合同处、公平交易处、经检分局主要负责人为成员，领导小组设在商广处。各地也要建立专门机构，切实加强领导，结合当地实际，抓紧制定具体实施方案，完善和细化相关举措，加强宣传引导，确保各项政策措施落到实处。
二、加强协作，形成合力
各级领导小组办公室要加强统筹协调，坚持上下联动、条线协同的原则，建立健全相关工作制度，定期通报工作进展，研究解决突出问题，确保实施意见落到实处。
三、实时对接，优化服务
各地要建立领导定点联系、蹲点指导制度，与智能马桶企业实时对接，及时掌握智能马桶企业发展中存在的问题和短板，充分发挥自身职能作用，指导企业破解难题、补齐短板。重大问题和突发问题及时报请上级有关部门协调解决。
延伸阅读
为台州智能马桶产业商业秘密加把锁
9月底，台州市市场监督管理局发布《关于支持智能马桶产业发展的实施意见》，从主体转型升级、商业秘密保护、品牌战略发展、监管服务优化四个方面为我市智能马桶产业注入一针强心剂。这其中，商业秘密保护政策引发我市不少智能马桶企业共鸣。
有关商业秘密保护的难题不只存在于智能马桶一个产业，但智能马桶产业要走向规模化，就必须要加强对商业秘密的保护。而在台州，智能马桶企业的商业秘密保护情况不容乐观。
今年7月，台州市市场监督管理局随机抽样调查了包括星星便洁宝、欧路莎卫浴、万洁智能卫浴在内的10家智能马桶企业的商业秘密保护情况。
调查结果显示，90%企业都认识到保护商业秘密对创业创新和市场竞争力有决定性影响，但40%的企业不知道可以受到法律保护的秘密点是什么，有60%的企业不但没有成立专门的机构负责商业秘密管理工作，也没有对商业秘密采取保护措施，没有一家企业经常性对员工进行商业秘密保护知识培训，有40%企业遭受过客户名单、研发技术等秘密被侵犯的事件。
企业没有相应的保密制度，对商业秘密保护能力弱，一旦发生泄密、侵权等事件，由于商业秘密要点认定难，查处起来困难重重。
发生在临海恒源洁具有限公司的一起商业秘密被窃取事件给台州智能马桶行业敲响了警钟。一款“尿醛”马桶盖，是该公司自主研发专供国外客户的产品，为企业带来了8000多万元的经济效益。而浙江某洁具公司授意生产厂长单某，指使该公司质监员谢某为其盗取马桶盖样品和包装盒。幸而，恒源洁具发现后，及时报请市场监管部门介入调查，追回了被盗样品，避免了更大的经济损失。
“技术、技术人员和客户是我们智能马桶企业最核心的商业秘密。”台州市智能马桶行业协会理事长林华友告诉记者，过去的二十年间，商业机密被窃取的事件时有发生，受害企业蒙受了不小的经济损失。对于智能马桶企业来说，保护不好自家技术，企业就会失去核心竞争力，对产业的良性健康发展也将带来致命打击。“既然可以抄，谁还愿意花钱和精力去创新？”
根据意见，未来我市市场监督管理局将多部门携手为台州智能马桶产业发展保驾护航。
延伸阅读来源：台州商报
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